潼关法院：以司法规范化建设指导执行工作不断进步

司法规范化建设既是规范法院司法行为的需要，更是提升司法服务品质的需要。省高院党组书记、院长阎 庆文指出，开展“司法规范化建设年”活动，是深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神，深化司法改革、推进依法治国的必然要求；是推进严格司法、公正司法、 文明司法，提高人民法院司法公信力的必然要求；是巩固党的群众路线教育实践活动成果，驰而不息改进作风的必然要求，是大力推进法官队伍正规化、专业化、职 业化，切实提高司法能力水平的必然要求。

自今年省高院召开电视电话会议专题动员部署“司法规范化建设年”活动以来，潼关县人民法院大力推进司法规范化建设，努力提升司法公信力。

结合省高院对此次活动的整体部署，潼关县人民法院执行局决定利用一年时间，从规范执行行为，改进执行作风，不断提升执行能力和水平等方面，对全县的执行工作进行总体规划。

2015年，潼关县人民法院的执行案件呈现出案件数量大幅提高、案件标的成倍增长、案件难度大幅增加的特点，执行案件面临前所未有的困难和压力。如何在逆境中部署执行工作，使司法规范化建设扎实开展、成效明显，成为摆在潼关法院执行局面前的一大难题。

潼关法院执行局经过整体研判分析，决定从以下几个方面开展工作，确保司法规范化建设年活动取得实效：

一、在提高执行工作效率、确保案件质量上大胆改革。 

年 初，为了进一步提高执行工作效率、确保案件质量，执行局对执行权限、执行方式和执行理念进行了大胆改革：一是合理优化执行权限，实现分权分流。我局将人员 配备成1个执行组和1个综合组，综合组负责案件立案审查登记及财产查控，协助外地法院执行以及局长交办的其它工作；执行组具体执行各类执行案件。 二是更 新执行理念，改进执行方式。对有能力履行而拒不履行的被执行人定期公开曝光，利用中院的报纸专版，对一些不自觉履行生效法律文书的被执行人进行公开曝光， 限制其高消费,敦促被执行人自觉履行义务。在执行过程中做到执行程序到位，执行手段穷尽，对因当事人暂无履行能力，需中止执行或采取程序终结方式结案的， 实行严格控制。我局努力做好执行风险告知制度，从而获得当事人对执行工作的理解支持，执行工作进展良好。

二、扎实开展“转变执行作风、规范执行行为”专项活动。

自“转变执行作风、规范执行行为”专项活动在我院开展以来， 我院党组高度重视，迅速行动，采取得力措施大力推进专项活动开展。成立了以党组书记、院长贺军杰为组长的专项活动领导小组，制定了活动实施方案。贺院长先 后3次主持召开党组会、院长办公会，听取专项活动情况进展，提出工作目标，要求举全院之力打好主动仗，特别强调院领导要带头参与办案、包案，切实解决人民 群众反映强烈的消极执行、消极协助执行、规避执行等突出问题。

执 行局针对执行工作强化措施，细化责任，要求执行局法官干警将“转变执行作风、规范执行行为”专项活动内化于心，外践于行，用实际行动检验群众教育实践活动 成果。在具体的行动中，一是重点案件全程监督；二是案件评查抠细节；三是干警办案严格程序、严格规范用语，杜绝执行的随意性，强化队伍管理；四是执行案件 款统一打入院账户。活动的开展，使干警作风得到转变、干警能力得到提升，同时也大大提高了执行实效。

三、通过集中打击拒不执行判决、裁定犯罪行为专项行动，提升司法公信力。

在最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于开展集中打击拒不执行判决、裁定犯罪行为专项行动有关工作的通知下发以来，我院高度重视，以此为契机，联合公安机关，统一行动，形成合力，对已摸排5件案件中涉嫌拒不执行判决、裁定罪的7名被执行人形成材料，移交潼关县公安局协助查控及侦查，同时上报潼关县政法委，在社会上形成威慑力，有效打击了“拖延执行、拒不执行”等行为，严肃了生效法律文书、提高司法公信力。

四、组织执行大会战，执行案件统一集中执行。

截止目前，执行局今年已组织执行会战三次，通过集中执行活动，有效地提升案件的执结率。但今年的执行案件数量大、标的大、执行难度大，根据近期摸排到的信息，经局务会研究并报党组会决定拟于8月10日开始对未结的执行案件进行集中执行，由党组成员包联，分四组对案件逐一执行排查，力争使排查的未结执行案件执结率达到70%以上，有效提升执行率和执行质量。对于借贷案件中涉及财产保全的案件，执行局将利用两个月时间，集中对涉案财产进行评估、拍卖，争取使当事人的合法利益得到早日实现，减轻年底的执行压力。

执行工作面临的困难和压力虽然很大，但潼关法院执行局全体干警有信心，也有能力以司法规范化建设年为契机，不断创新执行方式和方法，更新执行理念，开创执行工作的新局面。

编辑：马华莉

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