潼关县人民检察院多措并举深化行政违法行为监督工作

近年来，潼关县人民检察院不断深入推进行政检察工作在理念、体系、机制以及能力等方面的现代化进程，自觉为大局服务、为人民司法、为法治担当，做到既勇于监督、善于监督，又依法监督、规范监督，多措并举全力推进行政违法行为监督工作，为法治政府建设提供坚实助力。

一是建立健全工作机制，提前布局、统筹谋划。联合县政府出台“府检协作”工作机制，聚焦6个方面、20项具体工作开展府检协同履职，制定“联席会议制度、日常联络机制、任务清单落实”三项举措，推动依法行政与公正司法相互促进、行政机关与司法机关良性互动，构建“党委支持、政府主导、检察协作、部门执法”的高效模式，为高质效办案筑牢根基，同时为立法提供源于基层的实践范例。

二是加强内外部沟通协作，推动协同、合作共进。对内深化行刑反向衔接，做优不起诉案件“后半篇文章”。对刑事检察部门作出的18人不起诉案件进行审查，发出检察意见4份，实现效率与公正在执法和司法环节的平衡。对外积极增强与行政执法机关的沟通交流，先后走访司法局、应急局、人社局、自然资源局等10余家行政机关，召开座谈会3次，不断深化信息联动、工作联动、人员联动，实现检察监督与行政执法无缝衔接。受行政机关邀请参与联合执法2次，对全县具有行政执法权的23家行政机关开展案卷评查，助力其依法执政、依法行政。

三是推动问题系统治理，促进高效、长效解决。在个案办理过程中，及时总结梳理行政违法共性问题及规律，深入分析行政执法实践中的难点、堵点与痛点。通过制发社会治理检察建议，推动同类问题整体治理，针对土壤污染治理、养老服务、侦查活动规范化、商户商标使用等方面，制发社会治理检察建议5件，采纳率达 100%。针对廉租房管理漏洞，依法向住房和城乡建设局发出检察建议，督促其对涉案保障性住房小区进行全面清理整顿，成功清退违规申请及空置保障房125套，对477套保障房重新分配，切实保障刚需群众住房需求，实现办理一案、治理一片的良好效果。同时，重点围绕土地执法查处、交通管理、社会保障等领域，发出非诉执行检察建议6件，行政违法行为监督15件，既有效监督公正司法，又大力促进依法行政，以依法充分履职确保高质效办好行政违法行为监督案件。

四是推动行政争议实质化解，保障权益、促进法治。将“解决问题”作为“监督权力”“保护权利”的连接点与落脚点，协同相关部门，为争议双方构建沟通平台，积极融入多元纠纷化解机制。通过在县乡两级综治中心设立检察服务窗口，借助综治中心“线下”新阵地参与社会治理，推行“综治窗口受理+12309检察服务中心分流办理”模式，依托服务平台收集行政违法线索5件，化解行政争议3件，实现行政调解、人民调解与司法调解的有效衔接。

下一步，潼关县人民检察院将深入贯彻落实最高检《关于人民检察院在履行行政诉讼监督职责中开展行政违法行为监督工作的意见》要求，明晰行政机关违法行为监督的范围、标准与重点，依托“府检协作”机制，持续强化与行政机关的良性互动，探索构建内外联动机制，积极汇报争取同级党委、政府、人大常委会的支持与协助，形成共同推动依法行政的工作合力，助力法治政府建设。

编辑：陈冰娟

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