秉持为民初心 守护公平正义——潼关县人民检察院提升民事行政检察工作质效侧记

近年来，潼关县人民检察院民事行政检察部门坚持践行以人民为中心的发展理念，守正创新、能动履职，持续提升民事、行政检察监督质效，不断扩大民众知晓度，持续以“高质效办好每一个案件”为引领，对标人民群众更高法治期待，做好高质效暖民心的“民行”检察工作，真正做到与“民”同“行”。

加强理论学习，强化政治引领。该院民事行政检察部门在办案实践中坚持从政治上着眼，从法治上着力，以“三个善于”为准则，深化运用“三个结构比”，践行民事检察精准监督理念，扎实推进“检护民生”专项行动，做优民事支持起诉，积极开展虚假诉讼专项监督，将民事检察工作高质量发展与服务大局有效对接。通过深入学习贯彻高检院制定的《关于人民检察院在履行行政诉讼监督职责中开展行政违法行为监督工作的意见》要求，准确把握在履行行政诉讼监督职责中行政违法行为的监督范围、方法和程序，实行案件化办理。

开展专项行动，做优民事检察。坚持以人民为中心做实民事支持起诉专项工作，依据与潼关县法院、司法局、人社局等多个单位建立的《民事支持起诉工作协作机制》，积极与行政机关沟通对接，形成工作合力，办理涉老年人等特殊群体支持起诉案件2件，入选省院支持起诉典型案例1件。强化民事虚假诉讼监督，围绕民间借贷、离婚财产分割、房屋买卖等虚假诉讼高发领域，先后到县法院、县司法局、县人社局劳动争议仲裁院开展非诉虚假诉讼案件线索摸排，强化检察机关与外部的信息交换、证据共享、线索移送。目前发现案件线索1件，相关案件正在办理中。深入开展检护民生专项行动。共办理民事检察监督案件12件，制发民生领域社会治理检察建议1件，办理的周某某等24人欠薪问题支持起诉案件，为群众追回报酬46万元。针对县域养老机构存在的突出问题，采取“办案+调研+社会治理检察建议”融合履职模式，进一步提高养老机构服务质量，强化养老机构安全监管治理，助力辖区养老服务机构健康发展。

强化“府检协作”，做实行政检察。依托“府检协作”工作机制，深化行政违法行为监督，强化依法行政和检察监督互动协作，依法能动创新履职，切实增强监督实效。针对县域内粮食流通领域存在的突出问题向县委专题汇报，推动全县粮食流通领域形成突发事件会商、预警联动、应急处置、联合执法等工作格局，在“府检协作”配合下为全县1789户群众追回粮食欠款，切实维护人民群众合法权益。联合县司法局成立行政执法监督检查组，对全县23个具有行政执法职权的部门开展行政执法监督检查和评议，对执法中存在的问题当面予以反馈，并提出整改意见，实现检察监督与依法行政的有效联动，既增强检察干警业务素质，又提高行政机关依法行政的能力和水平。

“走出去”+“请进来”，回应群众新期盼。走出去，主动倾听企业家的实际发展需求，有针对性地推动民营经济高质量发展，为民营经济健康发展提供有力支持。先后深入10余家重点民营企业进行实地走访，倾听企业及劳动者法治需求，持续向企业输送法治产品。开展普法宣传活动10余次，发放各类宣传材料500余份，引导企业增强依法经营、依法维权观念和依法保障劳动者合法权益的思想。利用检察开放日，邀请人大代表、政协委员走进检察机关，以实地参观和座谈会交流的方式让代表沉浸式感受检察机关在民事、行政检察中的具体工作举措，让受邀代表对检察机关在民生司法保障方面有了更深入的了解，以检察履职回应群众新期待。

编辑：陈冰娟

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