请您审阅！潼关县人民检察院2024年度工作盘点

2024工作回顾

2024年，潼关县人民检察院在县委和市院的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，紧紧围绕县委“生态立县、产业强县、文旅兴县”发展战略，紧扣“三个年”重大任务和“三有”争创目标要求，按照“小事彰显大担当、小案情系大民生、小院争创大作为”工作思路，突出“高质效办好每一个案件”。从精细管理、精准办案、规范履职、高效落实入手，更加有力为大局服务、为人民司法、为法治担当，以现代化检察工作为潼关经济社会高质量发展提供坚强有力的司法保障。

一、自觉提高政治领悟，夯实检察履职思想堡垒

强化思想引领。始终将党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展主题教育。严格落实“第一议题”制度，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。今年以来，共召开党组会21次，党组理论学习中心组（扩大会）学习会32次，组织干警集中学习13次，教育干警在学思感悟中履职尽责。

始终坚持党对检察工作的绝对领导。坚决贯彻落实党中央决策部署和各级党委工作要求，严格执行请示报告制度，向县委、县委政法委及上级检察院党组请示报告各类事项10余次，确保检察工作始终沿着正确方向前行。积极主动接受人大常委会监督、政协民主监督和社会各界监督，认真办理代表委员建议和提案，不断加强和改进检察工作，确保检察工作始终在党的领导下正确开展。

促进党建与检察业务深度融合。充分发挥党建引领作用，积极推进党建与业务深度融合，扎实开展 “三会一课”、主题党日等活动，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。坚持以党建带队伍、以党建促业务，激励党员干部在检察工作中发挥先锋模范作用，构建政治与业务融合的多维度司法矩阵。

筑牢意识形态防线。严格落实意识形态工作责任制，积极开展意识形态领域的斗争，坚决抵制错误思想和言论。专题召开意识形态工作党组会2次，集中组织学习7次，建立重大风险防范化解机制，分析研判意识形态形势2次。加强对检察宣传阵地的管理，确保宣传内容的正确性和导向性。同时加强舆论引导和网络舆情处置，对本院门户网站、微博、微信、头条号等平台常态化开展专项排查4次，全院未发生负面舆情事件。

二、强化法律监督，能动履职践行检察使命

做优刑事检察工作，在维护社会秩序稳定上持续发力。

今年以来，共受理审查逮捕67件137人，依法批准逮捕75人，不批捕41人；受理审查起诉刑事案件114件189人，提起公诉123件168人，适用认罪认罚从宽制度149人，起诉案件均在法定期限内审结。监督公安机关立案4件，纠正漏捕后起诉4人，向侦查机关发出纠正违法通知书28份，受理羁押必要性审查1人，变更强制措施1人，已全部得到整改回复。强化刑事执行检察监督，对县法院财产刑执行终结执行不当、社区矫正对象脱漏管、看守所在押人员混管混押等违法行为制发纠正违法通知书17件，监督质效显著提升。

做强民事检察工作，以精准监督做实司法为民。

强化裁判结果监督，依法对一起民事判决提出再审检察建议；维护程序公正，办理民事审判程序违法行为监督案件9件；监督支持法院依法执行，针对执行活动中的违法情形发出检察建议4件；聚焦特殊群体权益保护，办理支持起诉案件3件。常态化推进虚假诉讼监督，摸排线索1件，目前正在积极办理中。针对养老机构管理不规范问题制发社会治理检察建议1件。以精准监督实现“为人民司法、让人民满意”。

做实行政检察工作，以能动履职促进严格执法。

强化行政诉讼监督，对审判机关程序违法制发检察建议1件；推动行政机关与审判机关有效协作执行，制发行政执行监督检察建议4件；紧盯交通、粮食、社会治安等领域积极稳妥开展行政违法行为监督，制发检察建议9件；联合县司法局对全县5个镇（办）及28个行政执法单位开展行政执法监督检查，督促整改问题25个，制发检察建议2件，促进依法行政；严格把握“可处罚性”原则，对21件刑事不起诉案件进行“一案双查”，建议行政机关给予行政处罚6件，实现罚当其罪，消除追责盲区。以强化诉讼内外监督，助推行政检察高质效发展。

做好公益诉讼检察工作，在维护国家和社会公共利益上久久为功。

突出精准性规范性创新工作举措，依法办理生态环境、安全生产、资源保护等15项法定领域公益诉讼案件50件，向行政机关制发诉前检察建议44件，回复整改率100%，办理刑事附带民事公益诉讼起诉案件3件。持续筑牢全县生态环境保护屏障，对县域内生活垃圾和固体废物堆放、大气污染、湿地保护等问题制发检察建议27件。紧盯食品药品生产关键环节，营造安心健康的消费环境，依法向市场监督管理局、卫生健康局发出检察建议9件。

三、聚焦中心要务，服务发展大局彰显检察担当

优化营商环境 打造法治营商高地

严厉打击各类侵犯企业合法权益犯罪。严厉惩治损害企业正当利益、破坏企业经营秩序违法犯罪，提起公诉4人，均获有罪判决。办理某公司被诈骗相关案件8案17人，追回经济损失540余万元。受理审查非国家工作人员受贿案3案10人，严惩民营企业内部腐败犯罪，并结合案件办理助力企业营造诚信廉洁的文化氛围。举行“检察护企”主题检察开放日，邀请县工商联、企业家代表参加活动，了解民营企业经济发展中存在的难点和诉求，共同商讨预防解决对策。常态化以“普法宣传＋走访调研＋座谈交流”的方式为企业输送法治产品、为企业纾困解难。向企业代表讲解涉及企业生产经营等常见的法律问题，重点就企业与劳动者之间规范签订劳动合同、保障劳动者作业条件等方面进行解读，为民营企业提供法律服务10余次，帮助企业堵塞管理漏洞，提升管理水平。

开展“检护民生”专项活动，共受理民生领域案件82件，批准逮捕涉民生领域犯罪嫌疑人19人，起诉27人，涉案金额274.45万元，涉民生领域社会治理检察建议5件，采纳率100%。以“检护民生”为抓手，聚焦养老服务领域，先后深入县域三家养老机构调研走访，采取“办案+调研+社会治理检察建议”融合履职模式，对存在问题进行督促整改，助力辖区养老服务机构健康发展，推动实现老有所养、老有所乐、老有所依、老有所安。举办“检护民生”检察开放日活动，向受邀代表讲解“检护民生”工作的具体内容相关知识，增进社会各界对检察工作的了解和支持，在民生保护领域协同发力。充分吸纳代表委员对检护民生工作的意见建议，进一步做实做细检察为民工作，努力为群众办实事、办好事、办成事。

护航生态环境 强化司法保护

主动服务秦岭、黄河流域生态保护和高质量发展，依托公益诉讼检察职能，集中司法和行政力量，开展专项整治行动。持续开展秦岭生态环境保护专项行动，定期巡查，共督促相关部门修复矿山地质环境8处，约65000平方米，消除矿山滑坡、泥石流地质灾害隐患2处，为守护绿色潼关提供有力司法保障。持续开展黄河流域生态保护检察基层行活动，与河长办、黄河河务局等单位联合开展巡河行动8次，督促相关部门定期检查、检测入黄排水口，以法治之力守护黄河秀美安澜。组织干警深入潼关县域内的传统村落，开展保护传统村落公益诉讼专项活动，对古树名木、古民居、古建筑等进行专项巡查，促进传统村落的合理保护利用，延续历史文脉，助推乡村振兴，建设美丽潼关，留住三秦乡愁。

深化未检履职担当 呵护希望守护未来

共受理审查起诉未成年人犯罪案件6件7人，经审查决定不批捕5人，附条件不起诉1人。受理侵害未成年人犯罪案件2件2人，提起公诉。认真落实未成年人刑事案件特别程序，在批捕和起诉阶段对涉罪未成年人自行开展社会调查8次、申请法律援助8次、法定代理人或合适成年人到场8次、亲情会见4次、帮教1次，发挥好法定代理人、合适成年人到场的监督、抚慰、教育作用，针对侦查活动中的违法行为提出书面纠正意见5件，保障未成年人案件侦查工作的合法性与规范性。未检部门发挥职能，开展未成年人“控辍保学”公益诉讼检察工作，制发检察建议书督促教育部门整改，保障未成年人受教育权利，预防未成年人犯罪。

四、秉持司法为民初心，增进民生福祉

紧握群众诉求“传声筒”，让民意在信访渠道畅通传达。

共接待来信来访来电117件134人次，其中来访75件92人次，来电36件36人次，来信6件6人，网络信访1件1人次，所有来信来访来电均在法定期限内答复，积极了解群众诉求，解决群众反映的急难愁盼问题。

撑起群众权益“保护伞”，让正义在司法救助中落地。

办理国家司法救助案件13件13人救助金已发放到位，其中困难妇女5人，农村贫困人口3人，残疾人2人，未成年3人，共发放救助金8万元。让司法救助成为困难群众的坚实后盾，为公平正义筑牢防护之堤，使每一位需要帮助的人都能在法律的荫庇下重燃生活希望。

延伸检察服务职能，增强公民法治意识。

基于政法干警基层工作日活动，组织干警深入包联村镇法律宣传32次，提供法律咨询23次，解答群众所关心的法律疑点难点问题18次，协助化解居民矛盾纠纷4件。13名检察官以法治副校长身份深入受聘学校开展法治宣传教育10余次，向学生传授预防性侵害、校园欺凌等法律知识和自护知识，有效提高了学生的法律意识和法律素养。

五、围绕“三有争创”，打造特色亮点品牌

打造特色品牌。

一是持续打造生态环境检察品牌。继县委深改会审议通过设立生态环境检察部后，完善综合履职机制，办理各类公益诉讼案件100余件，打造优秀办案团队，持续扩大品牌影响力。二是精心打造“向阳花”未成年人检察品牌。依托未成年人法治安全教育基地开展法治宣传教育活动20余次，增强未成年人法治安全意识，教育基地被渭南市委宣传部评为渭南市学雷锋活动示范点。三是纵深推进“府检协作”品牌。创新“依法行政+检察监督”社会治理新模式，推动法治政府建设迈上新台阶，工作经验被最高检转发推广。四是强化社会治理品牌。与县人大常委会联合，率先在全市建立了人大代表建议与检察建议双向衔接转化工作机制，主动向人大常委会备案审查检察建议10件，县人大常委会向检察机关移送监督线索2件，进一步推动人大常委会监督和检察监督同频共振，有效促进社会治理法治化。

注重典型引领。

围绕主责主业，强化典型案例培树。办理的一起国家司法救助案被最高人民检察院评为典型案例。办理的涉军支持起诉案件入选省检察院民事支持起诉专项活动典型案例。办理的一起行政公益诉讼案件入选省检察院秦岭生态环境保护检察监督典型案例。联合县法院出台《关于加强调解案件法律监督 维护司法公正的意见》，被省院确定为2024年改革创新项目。发挥基层立法联系点在推进县域治理工作中的“民意直通车”作用，为人大常委会立法提供意见28条，为助力提高立法质量贡献检察智慧。强化数字赋能监督，着力提升拓展大数据法律监督模型的规模效应和价值效应，运用大数据法律监督推动解决生态文明建设、民生领域、社会管理的突出问题。累计运用大数据模型20个，成案26件，实现以数字检察赋能高质效法律监督。

强化检察宣传。

注重以案释法，在县电视台结合办案开展普法宣传3期，以身边案教育身边人，收到了良好效果。13名检察官以法治副校长身份深入受聘学校开展法治宣传教育10次，向学生传授禁毒、预防性侵害、校园霸凌等法律知识。充分利用“两微一端一网”平台，讲好检察故事、传播检察声音、今日头条、微博在陕西政法新媒体账号榜单中上榜11次。以周某某等24人支持起诉案件为原型拍摄的微电影《薪愁》，荣获第七届平安陕西“三微”比赛三等奖、获渭南市人民检察院优秀“三微”作品，进一步提升潼关检察的传播力、引导力、影响力。

六、持续加强队伍建设，锻造新时代检察铁军

强化队伍管理，狠抓制度建设，着力规范司法行为。

结合工作实际，及时完善了各项制度建设，先后建立健全了公车管理、干警日常行为规范、考勤制等多项规章制度。制定了《潼关县人民检察院检察人员考核暂行办法》，进一步压实检察人员工作责任。加强检察科学管理，一体抓好业务管理、案件管理、质量管理，落实和完善司法责任制，教育引导全体干警把高质效办好每一个案件作为新时代新征程检察履职办案的基本价值追求。同时，组织干警参加中检网、陕西干部网络学院等平台学习30期340余人次，参加政治轮训4期50人次。

强化素能提升，提升队伍整体战力。

通过多形式、分层次、全覆盖的业务培训、政治轮训和能力提升活动，让干警在不断学习中与时俱进，常学常新、常悟常进。持续完善人才培养机制，组织30余人次按时参加上级检察机关组织的业务培训，聚焦案件办理、公文写作、沟通交流和协作配合等重点领域，为干警的成长提供了明确方向。有效提升队伍素能。坚持检察官助理列席检委会制度，以学习指导性案例为牵引，开展以学代训6次，培养更多专业型与复合型人才，提升协同作战能力。

抓实党风建设，坚持“严”的主基调不动摇，扛牢全面从严管党治检主体责任。

推动责任压实长效化，定期分析研判点评，督促班子成员和部室负责人落实“一岗双责”，形成一级抓一级、层层抓落实的整体合力。开展法律法规（含党内法规）学习培训工作，领导干部带头学、重点学，用党规党章党纪约束自己的一言一行。推动廉政教育常态化，经常性开展谈心谈话，组织干警学习党纪法规、新时代政法干警“十个严禁”和防止干预司法“三个规定”，组织观看警示教育片5次、参观廉政教育基地3次，积极构建警示教育常态化新格局。

编辑：陈冰娟

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