潼关开创社区警务新模式 务实态度赢赞誉（图）

15日，渭南市综治委在市委三楼会议室，召开了2015年第一次全体委员扩大会，市委副书记、市政法委书记、市综治委主任王春阳出席并讲话，市委常委、市政府副市长唐代治主持会议。记者 许艾学 摄

陕西网渭南站（记者 白新艳）省人大常委会副主任安东先后两次莅临潼关专题调研社区警务，并高度赞扬“潼关社区警务 工作实，社会治安有了新气象”。近年以来，潼关县公众安全感、群众满意度始终保持在90%以上，2014年群众满意度跃居全市第三。并在渭南市综治委召开 的2015年第一次全体委员扩大会上交流了经验。

多方合作 提升社区警务工作的牵引力

潼关县在坚定社区警务工作主导、中心地位前提下，通过对全县社会治安特点深入细致的分析研判，明确县委政法委在社区警务工作中的“引领指导”定位，积极谋 划“保障支持”主责，发挥县委、县政府牵头抓总作用，从组织策划、机制运行、综合保障等各方面统筹安排，整体布局，重点推进，用党委、政府的力量领航社区 警务工作。连续两届政府都把社区警务工作纳入政府重要工程，研究制定了全县城乡社区警务工作实施纲要，与县上的重大党政工作同规划、同部署、同考核，带动 整体工作升级晋档。将政法、综治、财政等部门列为成员单位，明确职责任务，汇集各方力量支持社区警务工作。三年来，县委、县政府先后向我县社区警务工作投 资300余万元，县长樊正学先后6次带领政法、财政等部门“一把手”到公安一线研究解决问题，全力推动社区警务建设。

队伍建设 巩固社区警务工作的支撑力

按照“一专三辅”标准，精挑细选了“11名业务能力强、群众工作突出的专职民警，每个社区配备6名专职巡逻队和不少于6人的红袖章巡逻队；同时为全县28 个行政村（社区）按照每村（社区）一名治保主任、5名治安积极分子的标准，分别组建超城乡治保会组织。目前，这四支队伍已经全部配齐到位。成立专门的社区 中队负责民警队伍建设，由民警负责本社区内各辅助力量的管理，形成一级管一级、层层有入抓的队伍层级管理制度；研究制定《社区民警工作规范》和《社区辅助 力量工作规范》，从岗位职责、目标任务、考核奖惩等方面入手，使社区警务工作的每一个人、每一项工作、每一个环节都有标准、有规定、有责任，促进工作规范 高效运转。经常性开展业务培训，切实做到内容贴近岗位需求、效果突出实际管用。

多面防控 发挥社区警务工作的核心力

以社区为单元网格，建立完善巡特警常规巡逻、派出所巡逻查控、社区巡逻守护相结合的三级动态巡防机制，实行网格布警、多方联动、交叉互巡、动态备勤，切实 织密街面巡防网。对全县重点人群实行建档管理，社区民警定期见面，跟踪管控，密切关注社情动态，掌控不稳定因素；在城区建立治安联系点，公布联系方式，鼓 励群众检举揭发各类线索。建立起日汇报、周研判、月联席制度，红袖章、治倮会每天将工作情况汇总报告社区民警，每周二定期研判分析，重大警情当日研判处 置；每月组织社区居委会、群众代表和高发案小区、单位负责入召开联席会，通报治安状况，发布预警和提示。尤其是红袖章巡防队每周自发编写一期《手机报》， 转发社区民警和政法部门各领导，为社会治安决策提供第一手资料。

制度保障 激发社区警务工作的上升力

潼关县政府已经把社区警务经费列入财政预算，每年拿出100万元专项用于社区警务；同时落实社区巡警队、红袖章巡逻队、村治保主任的工作补贴，每人每月分 别补助1000元、500元、300元。县委政法委、组织部联合印发红头文件，明确村治保主任的工作任务和考核标准，实行补贴发放与工作情况挂钩，按工作 实绩发放。同时，在全县社区连续开展以争创“无发案社区”、“优秀社区民警”活动为载体，进一步落实社区民警上下班签到、基础信息录入、社区重点人员管 控、各类预警信息落地反馈、案件回访、日常工作记载等工作制度，实行“双向积分”，从严考核，按照《社区民警工作考核办法》，将考核结果与社区民警的立功 受奖晋职紧密结合，全面提升社区民警工作效能。

编辑：潼关政法委

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