潼关县全力做好安全生产工作

为进一步贯彻“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求，提高防范抵御事故灾害能力，夯实安全生产基础，潼关县落实企业安全生产主体责任，确保重点行业监管到位。

在强化责任上实现新突破。按照《陕西省实施<地方党政领导干部安全生产责任制>细则》要求，逐级夯实各级党政领导干部责任，分级建立责任清单，落实安全生产约谈制度，制定安全生产领域“三项机制”实施办法，完善对镇办和县级部门安全生产考核细则。严格落实部门监管责任，修订完善各部门安全生产职责，明确安全生产责任清单，全面推行安委会成员单位述职评议制度，加强对各级各部门履职情况的检查和评估考核。加大安全培训力度，强化企业负责人的安全生产责任意识，落实安全生产过程责任追溯制度，严格执行安全生产黑名单和联合惩戒制度，倒逼企业落实主体责任。

在源头管控上实现新突破。以中金、潼金、兴地公司列入市级双重机制建设试点企业为契机，健全该县安全风险分级和事故隐患排查标准体系，企业安全生产状况整体评估工作做到全覆盖，有针对性地采取防范措施，全面完成重点行业领域“双重预防机制”建设。高危行业和领域全部实现“一图两清单”和风险分级管控，实现安全生产防范关口前移。常态化抓好隐患排查治理，紧盯道路交通、煤矿、危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工、城市运行管理这七个领域，以及人员密集场所等重点部位，全面进行排查，找准隐患点，建立督办台账，逐项整改落实，做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效。

在监管执法上实现新突破。严格规范安全生产监管执法，狠抓监督管理，让监管执法“长牙齿”。坚持关口前移，下沉工作重心，强化执法检查，加大日常监管，重拳打击各类违章生产、违规作业、违法经营行为。对符合“五个一批”（依法严惩一批违法违规行为，彻底治理一批重大事故隐患，关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业，联合惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不得力的单位和个人）和“四个一律”（对检查发现的每一项违法违规行为，依法严格查处，一律停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任）的坚决执行到位，对存在重大事故隐患的生产经营建设单位依法采取停电、停业、停工等措施，真正打到痛处、惩到关键。把严安全审批关，坚持谁签字谁负责、谁审批谁负责，真正把安全评估措施落实到每个项目。严把安全教育关，加强企业管理人员、从业人员培训，提高安全意识，规范操作流程，强化安全保障。

在宣传教育上实现新突破。突出宣传教育先导作用，充分运用各类媒介建立全方位、立体化的宣传平台，持续开展安全生产月、《安全生产法》宣传周等活动，使安全宣传教育进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所活动，不断提高公众安全防范意识和自救互救技能。加强企业全员安全生产知识培训，提升全体从业人员的安全素质和技能。

在隐患排查治理体系建设上实现新突破。夯实企业隐患排查治理主体责任，认真开展隐患排查，形成工作台账。切实加强隐患治理，确保隐患排查治理形成闭环，对于企业存在重大安全生产隐患，视同安全生产事故处理，顶格处罚。夯实行业监管部门督促责任，紧盯企业安全隐患的排查治理开展情况，定期不定期的进行随机抽查，确保企业隐患整改落实到位，严防安全生产监管检查走过场，形式化。积极发挥安全生产专家库作用，大力提升专家参与的深度和广度，由非煤矿山、道路交通、职业卫生、建筑施工等重点行业向一般行业推广、重点环节向全过程覆盖，不断提升安全监管工作的专业化、精准化，坚持重大隐患挂牌督办制度，对督查发现的重大隐患进行挂牌督办。对挂牌督办的重大安全隐患不能按期完成的，严肃处理，并在县电视台进行曝光。

编辑：潼关政法委

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