潼关县多措并举综合施策扎实推进综治中心规范化运行

近年来，潼关县委、县政府高度重视社会治理工作，强力推进县、镇、村三级综治中心规范化建设、实体化运行，不断提升基层社会治理体系和治理能力现代化水平。全县5个镇（街道）、28个村（社区）全面完成综治中心规范化建设。县镇村三级综治中心上下联动，一体化运行，全面推进平安潼关建设，着力推进市域社会治理现代化试点工作，有力维护了社会大局和谐稳定，群众安全感、获得感、幸福感持续提升。特别是2020年，潼关县公众安全感指数达97.57%，再创历史新高，连续2年在全市排名第一。

一是科学规划，统筹工作布局。

立足县域实际，将县综治中心定位为全县社会治理的综合服务管理平台。紧扣社会治安联防联控、网格化服务管理、矛盾纠纷排查化解、重点工作联动、突出问题联治、重点人员联管、基层平安联创等职能，成立了由县委政法委书记任主任的县级综治中心，设立“一办两厅三部”，组建“三个专项组”，具体负责全县综治工作的指挥、协调、调度等工作；将镇(街道)综治中心定位为基层治理枢纽平台，形成了上下贯通、左右联动的社会治理网络，整合基层派出所、司法所、法庭等基层政法资源，设立“两室一厅一平台”，发挥实战应用作用；将村(社区) 综治中心定位为一线实战平台，紧盯与群众联系紧密的社会治安、矛盾纠纷、便民利民等工作中存在问题，着力解决群众的操心事、烦心事、堵心事，全力打通服务群众“最后一公里”。

二是整合资源，提升服务效能。

依托各级网格化管理体系，立足岗位职能，统筹整合基层派出所、法庭、信访、司法、民政等综治力量，群团组织、行业协会等社会力量，利用各方资源和独特优势，形成全县共同参与基层社会治理工作合力，并在秦东镇四知村探索建立了全县首个社会治理中心，进一步提升综治服务效能。今年以来，全县共组建“红袖章”平安巡逻32支，排查化解各类矛盾纠纷286件。常态化做好特殊人群管控，在管社区戒毒67人、社区康复120 人，在册社区矫正43人，全面建立三级以上易肇事肇祸精神障碍患者“五人管控小组”，夯实管控责任，有效预防精神障碍患者肇事肇祸案件9起，全县治安、刑事、伤害案件明显下降，公众安全感和群众满意度显著提升。

三是完善机制，抓好工作落实。

坚持牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的工作理念，创新工作思路，建立首问负责制度、工作例会制度、限时办结制度、分流交办督办制度、应急联动制度、考核考评制度等各项综合治理工作制度。实行访情、警情、万人成诉率定期通报问效制度，督促提示各镇（街道）补齐综治工作短板弱项，倒逼镇（街道）、村（社区）综治中心积极履职作为。建立县综治中心调解专家库，健全访调对接、警调对接、诉调对接工作机制，实行人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”，推进落实矛盾纠纷多元化解决机制。今年以来，全县共化解各类矛盾纠纷217件，有效预防民转刑案件13件，从源头化解了各类不稳定因素，有力的维护了全县社会大局稳定。

四是智能融合，增强管控效能。

投资6300万元，在全县公共场所和交通要道新增球形摄像机83个，人脸识别系统10个，微卡口197套，高空瞭望系统2套，智能摄像机251套，建成了覆盖城乡的“雪亮工程”监控系统，建成了公安应用平台和综治应用平台，综治指挥平台和综治视联网信息系统平台已经实现县镇村全覆盖。通过将“雪亮工程”应用与特殊人群服务管理相结合，充分利用大数据系统和信息化手段，为社会治理精准施策提供数据支持、智能支撑，极大的增强了综治工作的治理和管控效能。今年来，通过大数据和信息化手段破获刑事案件48起，追查交通肇事逃逸案件15起，寻找走失群众6起，防范治安隐患23起，排查风险隐患7起，使基层社会治理法治化、智能化、专业化水平得到进一步提升，有力维护了全县社会大局和谐稳定。

编辑：王倩

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